资源税改革震荡煤炭业推动下半年煤价上扬

2019-05-15 00:41:05 来源: 通州信息港

资源税改革震荡煤炭业 推动下半年煤价上扬

生意社07月18日讯

由煤炭资源税改革而触发的一场对于煤炭企业预期的“地震”已经在悄悄接近中。据悉,一份酝酿提高煤炭资源税的文件日前已由财政部上报国务院,方案计划将资源税的征收方式由从量征收改为从价征收;此外,征收标准有可能按照销售收入10%计征,这一标准较市场早前预期的3%~5%高出许多。 中国素有“煤国”的美称。在2002年之前,全国煤炭价格低迷时期,每吨煤价格只有50元,然而此时期以后,全国煤炭价格出现大幅度上涨,现在涨到了600元/吨的平均价,中国的千万富翁就以每天一个的速度产生。 中国煤炭运销协会专家李朝林感叹,没有变化的是煤炭资源税仍维持在1%的税额标准。他解释说,由于目前对煤炭行业征收的资源税实行的是“从量计征”,每吨税额为3.2元到4元,换算成从价征收方式,税负不足1%。“通过完善资源税费体系来界定合理的煤炭行业成本,煤矿缴了税,就不会这样浪费资源。”李朝林说。至于10%的标准是如何确定的,他透露,主要依据煤炭资源储存状况、开采条件来制定,从价征收则可能是根据各地情况制定不同价格和征收标准。 对于资源税出台的具体时间,业内看法不一。在当前通货膨胀压力较大的情况下,该政策在短期内出台的可能性不大。但部分业内人士坚信,资源税改方案在奥运会后出台是迟早的事情。 中国作为产煤大国,对煤炭资源税上调的预期,引发了煤炭企业的利益波动。受该消息影响,近期市场上一直保持强势的煤炭股曾一度杀跌,出现了一阵“恐慌”。 中央财经大学税务学院副院长杨志清表示,如果按照之前业内预计的3%~5%的税率计算,对煤炭行业的影响微乎其微,目前平均出厂价在600元左右,调3~5个点,每吨的成本增加20~30元,这是业内能够承受的。但如果以销售收入10%的从价方式计提,据杨志清的测算,相比以前增加了9%的成本,按照之前的标准,每吨销售收入计提1%,如果这个方案正式落定的话,每吨就要缴税60元。 中国煤炭工业协会预计,2008年煤炭市场价格将继续在高位运行,而除此因素外,受小煤窑关闭、煤炭限产等因素影响,煤炭价格节节攀升,下半年煤炭资源税的调整,也将在一定程度上推动2008年煤炭价格上扬。 然而,在外界看来,由于煤炭供应持续趋紧,煤炭行业仍然处于高度景气周期,即便资源税政策出台,企业也有能力向下游转嫁成本。但是李朝林认为,煤炭通过提高产品价格转移成本压力,仅限于大型煤炭企业,中小企业资金力量薄弱,提价的空间较为有限,将很难转嫁其成本。

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