深圳拟重罚禁烟区吸烟专家称控烟之道应是推

2019-02-03 03:57:00 来源: 通州信息港

深圳拟重罚禁烟区吸烟 专家称控烟之道应是推进全国立法

中广深圳5月15日消息(车丽深圳台奚鹏)据中国之声《纵横》报道,在公共场所吸烟一直被人们所诟病,但又很难有效地杜绝。昨天,深圳就"控烟条例修改"举行立法听证会,准备大幅度提升处罚力度。其中,在禁烟区吸烟不听劝阻的将罚款500元、经营者未履行控烟职责,将根据不同情况处以2万、3万等不同金额罚款。

在我国,将罚款作为控烟手段的城市有很多。但深圳这次控烟力度如此之大,的确少见。重罚,是否可行、是否有效?听证会上辩论激烈。

禁烟执行有难度

深圳立法听证会上讨论激烈,11位陈述人就禁烟中处罚能否落实到位表示关注。听证会陈述人律师金焰认为,执行过程中有切实难度,给执法者以寻租空间。

金焰:这个过程中就会产生一些问题,比如说一开始让商家去劝阻,那么商家作为一个利益的共同体,它很难做到位,劝阻不了才由我们的执法部门过去。执法部门过去又要去劝阻,这样罚单很难开出去,有可能流产。

跟他有相似观点的是深圳市零售商业协会代表陈忱,陈忱认为罚款解决不了根本问题。

陈忱:在深圳来说,中小商家的物业面积是很有限的,比如说你让他设置一个吸烟室,我觉得不太现实。大型一点的商家,也许因为物业结构,还有很多其他的因素,也没有办法来设置吸烟室。作为政府来说,要求商家设置吸烟室这是一个很好的建议吧,但是作为商家来说,实施起来确实有些具体的困难。

更是有陈述人某企业首席律师颜雪明坦言,十几年一张罚单都没有开,处罚难以带来文明的进步。

颜雪明:对扰乱治安的行为,对妨害社会秩序的行为,国家法律规定也就是200元到500元的罚款。那么吸烟作为一个不良的习惯,这个主要靠社会进步,靠文明习惯的建立来解决问题,我们搞的这个控烟条例,十几年一张罚单没有开,但是现在很明显的看到公共场所抽烟的人已经少很多了,基本上看不到了,这个就是文明、进步、习惯的力量,而不是靠处罚来解决问题。

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